CNAE 5250-8/03 Agenciamento de Cargas: Guia para Abrir e Tributar

Paletes de carga aérea prontos pra embarque num terminal, ilustrando o CNAE 5250-8/03

O CNAE 5250-8/03 é o código de quem agencia cargas aéreas ou terrestres no Brasil. Aqui a gente explica, sem complicação, o que ele permite e como funcionam os impostos. Também mostra o que muda com a reforma tributária, inclusive o crédito amplo pra quem contrata o serviço.

Agentes de carga, os freight forwarders, organizam o transporte de mercadorias por avião ou por estrada pros clientes. Esse agenciamento tem código próprio.

O comércio exterior bateu recorde. Segundo a Secex, do MDIC, citada pela Jovem Pan, as exportações somaram US$ 348,7 bilhões em 2025.

Já as importações chegaram a US$ 280,4 bilhões, também recorde. Por isso, despachantes, agentes de carga e operadores logísticos têm muito trabalho.

Por isso, entender o CNAE 5250-8/03 ajuda a se formalizar, ganhar contratos e pagar só o imposto necessário.

O que é o CNAE 5250-8/03

A CNAE é o código que diz pro governo o que a sua empresa faz. Ela é mantida pelo IBGE e usada pela Receita Federal, estados e municípios. Dessa forma, o código define tributos, obrigações e até o grau de risco da atividade.

O nome oficial é “Agenciamento de cargas, exceto para o transporte marítimo”. Na estrutura da Concla/IBGE, ele fica na seção H, de transporte, armazenagem e correio. Em seguida, vem a divisão 52, do armazenamento e das atividades auxiliares dos transportes. Depois, vêm o grupo 525 e a classe 52.50-8, das atividades relacionadas à organização do transporte de carga.

Segundo a Concla, o código cobre o agenciamento de cargas aéreas e terrestres, inclusive a consolidação, exceto no transporte marítimo.

Na logística e no comércio exterior, o CNAE certo pesa bastante. Afinal, ele define o ISS, o que é receita própria e o tratamento na reforma.

Funções e atividades permitidas no CNAE 5250-8/03

O CNAE 5250-8/03 é o código dos agentes de carga. Ou seja, ele recebe quem organiza o transporte de cargas aéreas e terrestres, sem ter os veículos.

Primeiro, o agente fecha acordos com companhias aéreas, transportadoras e parceiros no exterior. Em seguida, cota, reserva e consolida as cargas dos clientes. Depois, acompanha o transporte até a entrega.

Além disso, entram a emissão de conhecimentos próprios na carga consolidada e a coordenação com despachantes. Do mesmo modo, o agente de carga aérea credenciado fica aqui.

Atividades que não se enquadram no CNAE 5250-8/03

Algumas atividades parecidas ficam de fora e pedem códigos próprios. Por isso, vale conhecer esses limites antes de emitir a primeira nota.

Primeiramente, o agenciamento de cargas marítimas fica no CNAE 5232-0/00. Da mesma forma, a organização logística ampla usa o CNAE 5250-8/04.

Também ficam de fora o transporte aéreo de carga, no CNAE 5120-0/00, e os despachantes aduaneiros, no CNAE 5250-8/02.

O CNAE 5250-8/03 pode ser MEI?

Não. O CNAE 5250-8/03 não aparece no Anexo XI da Resolução CGSN nº 140/2018, que lista as ocupações permitidas ao MEI. Portanto, não dá pra abrir um MEI pra agenciar cargas.

Na real, o agenciamento de cargas exige parceiros, sistemas e capital de giro. Pela lista oficial, não há ocupação do MEI ligada a este código. Por isso, a atividade começa como microempresa.

Vale um esclarecimento. O MEI não tem ocupação ligada ao comércio exterior e à logística de cargas. Por isso, a atividade pede uma empresa.

Tributação do CNAE 5250-8/03

A tributação do CNAE 5250-8/03 depende de duas perguntas. Primeiro, o agente age em nome próprio ou em nome do cliente? Depois, qual é o regime tributário?

Como pessoa jurídica, a empresa escolhe entre Simples Nacional, Lucro Presumido e Lucro Real. Na prática, o tamanho da receita bruta pesa muito na escolha.

Aqui está o ponto central. O agenciamento de cargas é serviço, com ISS. O item da lista varia entre os municípios, e o contador precisa conferir a regra local.

Vale um cuidado com o frete repassado. Quando o agente revende o frete em nome próprio, a Receita costuma tratar o valor total como receita. Já quando age em nome do cliente, só a comissão conta.

No PIS e na Cofins, o Lucro Presumido usa o regime cumulativo, de 3,65%. Já no Lucro Real, o regime não cumulativo, de 9,25%, gera créditos sobre os insumos.

Outro ponto é o Simples. Se o frete inteiro contar como receita, o limite de R$ 4,8 milhões chega rápido. Por isso, a estrutura do contrato muda o regime possível.

Também vale olhar o câmbio. Fretes internacionais são cotados em dólar, com remessas a parceiros no exterior. Por isso, a contabilidade precisa registrar a variação cambial.

Vale lembrar também das remessas. Pagamentos a agentes no exterior podem ter imposto na fonte, conforme o país e o serviço. Por isso, cada contrato precisa ser analisado.

No Lucro Presumido, a presunção de serviços é de 32% pro IRPJ e pra CSLL. Assim, a carga sobe bastante nas empresas de margem baixa.

Vale lembrar também do calendário. A opção pelo Simples ou pelo Lucro Presumido vale pro ano todo. Por isso, a simulação deve ser feita antes da virada do ano, com a previsão de vendas.

Tabela do Simples Nacional atualizada para o CNAE 5250-8/03

No Simples Nacional, o CNAE 5250-8/03 vai pro Anexo III, como prestação de serviço. A regra vale enquanto a receita ficar dentro do limite de R$ 4,8 milhões.

Nesse caso, o ISS do município entra no DAS. Por isso, empresas menores podem usar o Simples com uma guia só.

No Anexo III, a contribuição patronal ao INSS já vem dentro do DAS. A tabela abaixo segue a Lei Complementar nº 123/2006, com redação da LC nº 155/2016, vigente em 2026.

Anexo III: prestação de serviços

FaixaReceita bruta em 12 meses (R$)Alíquota nominalValor a deduzir (R$)
1ªAté 180.000,006,00%0,00
2ªDe 180.000,01 a 360.000,0011,20%9.360,00
3ªDe 360.000,01 a 720.000,0013,50%17.640,00
4ªDe 720.000,01 a 1.800.000,0016,00%35.640,00
5ªDe 1.800.000,01 a 3.600.000,0021,00%125.640,00
6ªDe 3.600.000,01 a 4.800.000,0033,00%648.000,00

A alíquota efetiva segue uma conta simples. Multiplique a receita de 12 meses pela alíquota nominal e tire a parcela a deduzir. Depois, divida o resultado pela mesma receita.

Por exemplo, uma empresa com R$ 1,2 milhão de receita anual chega a uma alíquota efetiva de cerca de 13,03%. Assim, se faturar R$ 100 mil num mês, vai pagar perto de R$ 13.030 de DAS.

Atenção: no agente de carga, a grande questão é o que é receita: o frete inteiro ou só a margem. Por isso, o contrato e a nota precisam ser bem pensados.

O que é Fator R e por que ele não vale pro CNAE 5250-8/03

O Fator R é uma conta do Simples Nacional que compara a folha de pagamento com o faturamento. Ele soma 12 meses de salários, pró-labore e encargos e divide pela receita do mesmo período. Quando o resultado chega a 28%, alguns serviços saem do Anexo V e vão pro Anexo III.

Essa troca pode derrubar a alíquota inicial de 15,5% pra 6%. Por isso, o Fator R é estratégico pra consultorias, clínicas e empresas de tecnologia. No entanto, ele não afeta o CNAE 5250-8/03, porque o serviço já fica no Anexo III, sem depender da folha.

Ainda assim, vale entender o conceito. Se a empresa faturar à parte serviços como consultoria ou gestão, essas receitas podem ir pro Anexo V. Nesse caso, o Fator R entra no jogo.

Reforma tributária e o CNAE 5250-8/03

A reforma tributária, regulamentada pela Lei Complementar nº 214/2025, muda bastante a logística e o comércio exterior. Ela troca PIS, Cofins, ICMS e ISS por dois novos tributos. A CBS é federal, enquanto o IBS fica com estados e municípios.

O primeiro ponto pro CNAE 5250-8/03 é a alíquota. Os serviços de navegação de apoio seguem a alíquota padrão de CBS e IBS, sem redução específica.

Por outro lado, quem contrata o serviço passa a tomar crédito amplo. Por isso, petroleiras, armadores e terminais vão recuperar o imposto no próprio regime.

Vale lembrar também das exportações. Serviços prestados a residentes no exterior podem ter tratamento de exportação, com desoneração. Por isso, cada contrato precisa ser analisado.

Vale lembrar também do calendário. O PIS e a Cofins acabam em 2027, e a CBS entra pra valer. Já o ISS e o ICMS caem aos poucos até 2033.

Calendário da transição

Em 2026, a CBS de 0,9% e o IBS de 0,1% aparecem como teste nas notas do regime regular. Em seguida, em 2027, a CBS entra pra valer e PIS e Cofins deixam de existir. Depois, entre 2029 e 2032, o ICMS e o ISS caem aos poucos. Por fim, em 2033, o novo sistema fica completo.

Pra quem tá no Simples Nacional, tem um prazo que já passou e merece atenção. A opção pelo Simples para 2027 foi antecipada pra setembro de 2026, pela Resolução CGSN nº 186/2026. No mesmo período, a empresa definiu se pagaria IBS e CBS dentro ou fora do DAS. Quem não optou ainda tem nova chance em março de 2027.

Segundo Renato Ramos, fundador da RR HUB, o agente de carga precisa decidir se fatura o frete ou a comissão. Afinal, isso muda tudo no imposto.

O que analisar antes de abrir o CNPJ

Antes de abrir uma empresa com o CNAE 5250-8/03, vale fazer um checklist completo. Essa análise evita gastos à toa e protege a operação de multas.

Primeiro, defina se a empresa vai agir em nome próprio ou em nome do cliente. Essa escolha muda a receita, o imposto e o regime possível.

Depois disso, faça os credenciamentos com companhias aéreas, transportadoras e parceiros. Agentes de carga aérea costumam se credenciar em sistemas do setor. Por isso, os contratos vêm antes da primeira carga.

Também organize o controle de receitas e as notas fiscais de cada serviço. Retenções e descontos precisam bater com o valor recebido. Assim, a empresa evita problemas com o fisco.

Por fim, contrate os seguros de responsabilidade civil. Danos a clientes e a terceiros são riscos reais da atividade. Assim, a empresa protege a operação.

Passo a passo para abrir CNPJ com o CNAE 5250-8/03

Abrir uma empresa com o CNAE 5250-8/03 segue o processo da Redesim, com etapas próprias do comércio exterior. Veja como funciona, na ordem certa.

Primeiro, defina o tipo jurídico, como Sociedade Limitada Unipessoal ou Sociedade Limitada com sócios. Em seguida, faça a consulta de viabilidade na prefeitura, com o endereço da sede e o CNAE principal.

Depois da aprovação, monte o contrato social com o objeto “agenciamento de cargas, exceto para o transporte marítimo”. Inclua também os CNAEs secundários. Logo após, registre o documento na Junta Comercial e obtenha o CNPJ na Receita Federal.

Na etapa seguinte, faça a inscrição municipal e peça o alvará. Ela é indispensável pra emitir a nota fiscal de serviço e recolher o ISS.

Em seguida, escolha o regime tributário. Se for pro Simples Nacional, faça o pedido no Portal do Simples Nacional. Pra empresas abertas entre outubro e dezembro de 2026, a opção feita na abertura também vale pra 2027.

Depois, faça a habilitação nos sistemas do Siscomex e os cadastros exigidos. Por fim, organize os contratos e as procurações dos clientes. Só então a empresa tá pronta pra operar com tudo em dia.

Gestão financeira no setor de agenciamento de cargas

A gestão financeira de quem agencia gira em torno de comissões, adiantamentos e câmbio. Muitos valores passam pelo caixa em nome do cliente. Por isso, separar receita própria de reembolso pesa muito.

Em primeiro lugar, separe as contas da empresa das contas pessoais. Essa separação é exigida pela contabilidade e facilita o acesso ao crédito. Além disso, acompanhe o custo de cada cliente num centro de custo próprio.

Em segundo lugar, controle os custos que mais pesam. Fretes pagos a terceiros, folha, sistemas, seguros e impostos concentram boa parte do orçamento. Da mesma forma, o desperdício de material corrói a margem sem ninguém perceber.

Vale um cuidado com os adiantamentos. O agente paga taxas e despesas em nome do cliente antes de receber. Por isso, o capital de giro e o pedido de adiantamento fazem diferença.

Outro ponto é o câmbio. Muitos clientes pagam em dólar, e as despesas locais são em real. Por isso, a variação cambial precisa ser registrada e controlada.

Também vale entender os reembolsos. Valores repassados a terceiros em nome do cliente não são receita própria. Por isso, a documentação de cada despesa protege a empresa.

Vale olhar também a inadimplência. Clientes que atrasam deixam o agente com despesas já pagas. Por isso, contratos com garantias fazem diferença.

Outro ponto é a concentração de clientes. Poucos armadores ou importadores podem responder por boa parte da receita. Por isso, diversificar a carteira reduz o risco.

Por fim, crie uma reserva pra meses difíceis. Queda no comércio exterior, alta do dólar, inadimplência e erros em despesas reembolsáveis podem apertar o caixa rapidinho. Portanto, juntar reserva financeira, seguro e controle de dívidas é questão de sobrevivência.

Planejamento tributário para o CNAE 5250-8/03

O planejamento tributário é onde a contabilidade mais gera valor pro CNAE 5250-8/03. Isso porque a armazenagem é serviço, com presunção alta no Lucro Presumido.

Veja um exemplo ilustrativo. Pense numa empresa com R$ 1,2 milhão de receita anual. No Simples, pelo Anexo III, a alíquota efetiva fica perto de 13,03%, já com o INSS patronal.

No Lucro Presumido, a presunção de serviços é de 32% pro IRPJ e pra CSLL. Somando IRPJ, CSLL, PIS, Cofins e um ISS de 3%, a carga passa de 14% da receita.

Além disso, no Presumido, o INSS patronal de 20% sobre a folha vem à parte. Ou seja, numa empresa desse porte, o Simples costuma sair mais barato.

Contudo, empresas grandes e com margem baixa podem ganhar no Lucro Real. Por isso, a simulação precisa usar os números reais.

Além do regime, outras decisões fazem diferença. Por exemplo, separar serviços e aluguéis, controlar os créditos e acompanhar os regimes de incentivo portuário. Também vale preparar os contratos pro crédito amplo da reforma.

Perguntas frequentes sobre o CNAE 5250-8/03

O que entra no CNAE 5250-8/03?

O agenciamento de cargas aéreas e terrestres, inclusive a consolidação, exceto no transporte marítimo.

Agente de carga marítima entra no CNAE 5250-8/03?

Não. O agenciamento de cargas marítimas fica no CNAE 5232-0/00.

O CNAE 5250-8/03 pode ser MEI?

Não. Pela lista oficial, não há ocupação do MEI ligada a este código.

Pode ficar no Simples?

Pode, pelo Anexo III, até R$ 4,8 milhões. Contudo, o anexo pode variar conforme o serviço, e o contador precisa confirmar.

O frete repassado é receita do agente?

Depende. Quando o agente revende o frete em nome próprio, a Receita costuma tratar o valor total como receita.

Conclusão

O CNAE 5250-8/03 é o código de quem agencia cargas aéreas ou terrestres. No entanto, não aceita MEI.

Nos impostos, vale olhar o ISS, o frete repassado, o câmbio e a reforma. Além disso, o contrato define o que é receita. Por isso, escolher o regime exige simulação.

Com a reforma tributária em andamento, a hora de planejar é agora. Se você agencia cargas ou quer abrir um agente de carga, conte com a RR Soluções Contabilidade. A gente analisa sua operação, compara cenários e mostra o caminho com menos imposto e mais segurança.

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